Przedsiębiorcy mogą składać wnioski o zwrot zapłaconej akcyzy od wewnątrzwspólnotowego nabycia olejów smarowych, ale jak wynika z orzecznictwa sądów, nie mają szans na odzyskanie podatku. Zdaniem organów podatkowych i sądów, polskie przepisy nakazujące uiszczenie podatku od takich wyrobów są zgodne z regulacjami wspólnotowymi. Jeden z takich sporów rozstrzygnął ostatnio Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku (sygn. akt I SA/Bk 407/11).

Skarżący złożył wniosek o zwrot akcyzy za okres od stycznia 2005 r. do października 2010 r. Twierdził bowiem, że zapłacił akcyzę nienależnie, ponieważ oleje smarowe nie są wyrobem zharmonizowanym, a więc zgodnie z przepisami wspólnotowymi nie podlegają opodatkowaniu.

Sąd wyjaśnił, że zgodnie z art. 3 ust. 1 dyrektywy horyzontalnej ma ona zastosowanie na poziomie wspólnotowym do wyrobów: olejów mineralnych, alkoholi i napojów alkoholowych oraz wyrobów tytoniowych. Przepis odsyła też do innych dyrektyw. W przypadku olejów mineralnych zastosowanie ma dyrektywa energetyczna. Zgodnie z art. 2 ust. 4 lit. b) tej dyrektywy, nie ma ona zastosowania do produktów energetycznych wykorzystywanych do celów innych niż paliwo silnikowe lub paliwo do ogrzewania. Do produktów energetycznych nie można więc zaliczyć olejów smarowych, ponieważ nie są one wykorzystywane ani do celów napędowych, ani grzewczych. Sąd wskazał jednak, że nie oznacza to, że takie oleje w ogóle nie podlegają opodatkowaniu.

W ocenie sądu podatek należało zapłacić na podstawie przepisów krajowych. Na wprowadzenie tych regulacji pozwalały bowiem dyrektywy. Zdaniem WSA zarówno dyrektywa horyzontalna, jak i dyrektywa energetyczna pozwalały na ustanowienie przez Polskę przepisów, które przewidują pobieranie podatku konsumpcyjnego od olejów smarowych, wykorzystywanych do celów innych niż napędowe lub opałowe. Co więcej polscy podatnicy nie są dyskryminowani, ponieważ takie same obciążenia obowiązują podmioty zagraniczne.

Podstawa prawna

Art. 2 ust. 4b dyrektywy energetycznej 2003/96/WE (Dz.Urz. UE z 2003 r. L 283/51).

Art. 3 ust. 1 dyrektywy horyzontalnej nr 92/12/EWG (Dz.Urz. WE z 1992 r. L 76/1).